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湖北省残联副理事长朱志斌赴咸宁调研
为了解近阶段各地贯彻中发[2008]7号文件和省残联第五次代表大会会议精神的情况，调查各地残疾人综合基础服务设施，残疾人服务业以及残疾人文化体育工作的状况，为省政府科学制定关于促进残疾人事业发展的意见提供依据。2008年6月16日至19日，省残联副理事长朱志斌、副巡视员肖世俊一行三人在咸宁市残联理事长陈水清、副理事长陈会宗的陪同下，深入崇阳、通城、赤壁、嘉鱼、咸安五个县、市（区）开展调研工作。
在崇阳调研期间，考察了崇阳县精神病防治所、 崇阳金手指按摩中心、崇阳县残疾人综合服务康复中心的拟建地址，听取了崇阳县人民政府的工作汇报。省残联副理事长朱志斌、副巡视员肖世俊现场作了重要讲话，他们指出：崇阳县近两年来在完善县市区残联组织建设达标、县级残联综合服务设施建设、发展残疾人文化体育事业作了大量的工作，取得了一定成效，在下一阶段要重点做好以下几个方面的工作：一是以中发[2008]7号文件为契机，积极向崇阳县人民政府就如何贯彻文件精神做好汇报，要求县人民政府着力解决好崇阳县残联和残疾人就业服务所行政事业编制、康复事业经费落实、残疾人服务业开展的问题；二是强化服务手段，构建服务平台。县级残联一定要把重点工作、中心工作抓在自己手上，对直接服务残疾人，具有残联工作特色的项目要重点推进，改善服务条件，崇阳县残联一定要争取政府支持力度，尽早建立集中残疾人康复、聋儿语训、实用技术培训、就业、文体活动中心、无障碍设施等功能于一体的综合服务设施；三是下大力气发展残疾人文化体育事业，充分展示残疾人顽强拼搏、积极向上的生活态度。
在通城调研期间，实地察看了通城县残疾人就业基地湖北大川电缆有限公司，该公司2008年助残日期间一次性安排了34名残疾人就业，同时与通城县特殊教育学校形成了长期合作意向，承诺该校毕业生在学业完成后可直接到该企业工作。在现场调研组详细了解了残疾人的工作、生活情况，发现该企业残疾人工作劳动强度不大、工作餐外月收入在800元以上，在岗残疾人贫困问题能得到根本解决。据该县残联理事长曾娴介绍，通城县近十家企业已与县残联达成意向，愿意接受有劳动能力的残疾人就业，通城县残疾人就业形势乐观。
在通城县残疾人工作座谈会上，县残联汇报了该县贯彻中发[2008]7号文件和省残联第五次代表大会会议精神情况，以及下一步的工作安排。朱志斌副理事长充分肯定了通城县残疾人在就业工作上取得的实效，指出：通城县委、政府高度重视残疾人工作，残疾人就业实现稳步发展，特别是湖北大川电缆有限公司对残疾人的关爱，对残疾人事业的支持难能可贵。残疾人各项业务工作开展有序，成效明显。要求通城县残联站在残疾人事业发展、壮大的大局上，真正下定决心，从县民政局分离出来，实现机构升格、经费单列、理事长专职、归口政府管理，启动残疾人综合服务设施建设，搭建服务平台，进一步促进残疾人事业发展。
在赤壁残疾人工作座谈会上，赤壁市残联汇报了该市贯彻中发[2008]7号文件精神和下一阶段的工作安排，实地考察了市残疾人综合服务设施选址地点。省残联朱志斌副理事长、副巡视员肖世俊作了重要讲话，指出：赤壁市残联工作整体情况较好，工作扎实，在残疾人教育、就业方面有明显的优势，长期被省残联关注。希望在今后的工作中要从解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在残疾人综合服务设施的问题上要按照中发[2008]7号文件精神向市委、市政府做好汇报，积极争取市政府领导的支持，采取新建或改建的形式组建集残疾人康复、就业、辅助器具资源中心为一体的综合服务设施，稳步推进残疾人事业发展，实现残疾人事业与经济社会协调发展。
在嘉鱼调研期间，听取了嘉鱼县残联工作情况汇报。省残联朱志斌副理事长、副巡视员肖世俊作了重要讲话，指出：嘉鱼残疾人工作近两年来能依法推进残疾人事业，有步骤、有方法、有重点地开展业务工作,得到省、市两级残联的肯定。希望下一阶段能够以中发[2008]7号文件精神为契机，及时做好汇报工作，提出贯彻实施意见，重点解决残联人员、编制与残疾人事业发展不相符合的现状，争取用二到三年时间完成县残疾人综合服务设施建设，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，营造残疾人平等参与的社会环境。
在咸安调研期间，朱志斌副理事长等一行认真听取了咸安残联理事长徐栋梁的工作汇报。省残联充分肯定了咸安近两年在完善基层残联组织建设规范化达标上取得的显著成绩。提出咸安与其他县、市区相比，有明显的优势，已完成综合服务设施建设，人员、编制问题不突出，各项业务工作步入正轨，下一步最关键的是抓住中发[2008]7号文件的机遇，创新工作观念，继续加大工作力度，扎扎实实开展一些特惠残疾人的业务工作，建立健全为残疾人服务的基地，着力帮好综合服务设施配套建设，努力使残疾人同全市人民一道向着更高水平的小康社会迈进。
调研结束后，省残联调研组与咸宁市市政府领导交换了意见，听取了市残联理事长陈水清的工作汇报。省残联调研组认为：咸宁近三年工作有了飞跃，2007年被评为全省残联系统先进单位，重点业务工作推进很快，出现了亮点、精品，很让人振奋。对于今后的工作谈了三点意见：第一是认真贯彻好中发[2008]7号文件和省残联五代会会议精神，做好咸宁市政府市长办公会议前期准备工作，争取咸宁市委、市政府就县级残联组织建设、县级残联康复中心建设、残疾人事业经费列入财政预算、残疾人就业以及咸宁城区“禁麻”后续问题提出指导性意见；第二是依靠政府，动员社会，加强业务建设，咸宁市残联通过几年的艰苦卓绝地努力，各项业务工作取得长足发展，今后的工作要选择关系残疾人切身利益的业务工作，重点推进，抓亮点，树立品牌意识；第三是加强自身建设，不断加强硬件和软件建设，要用二到三年的时间督促各县、市区残联建设多功能为一体的综合服务设施，建立工作平台。同时加强队伍建设，增加县市区残联干部、事业编制，提高素质，努力打造一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人工作干部队伍。第四是健全残疾人服务体系。针对残疾人特殊性、多样性、类别化的需求，建立健全以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托，以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、维权为主要内容的残疾人服务体系。
省残联调研组离开咸宁后，市残联理事会组织干部职工传达和学习调研组的工作意见，按照省残联领导的指导意见，讨论研究了下阶段的工作安排，将采取措施切实把各项工作落实到位。
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