温泉城区和咸安城区残疾人从事麻木运营共有325人。其中：温泉城区105人、咸安城区220人。

残疾人以代步工具从事城市客运，历来存在着许多争议。为了摸清温泉城区残疾人麻木运营情况，正确评估残疾人从事麻木运营的利弊关系，市残联对温泉城区残疾人麻木运营情况进行了认真的调查研究，现报告如下：

    一、历史作用

    温泉城区残疾人从事麻木运营起源于上世纪90年代初期，经过十几年的发展与淘汰，目前，从业人员稳定在100人左右。十几年来，麻木以适应社会消费水平，填补市场空隙，承担一定功能，产生了一定的社会作用。

   （一）麻木运营是残疾人重要的就业途径

    麻木是“残疾人专用机动车”的通俗称谓。利用代步工具从事城市客运，是残疾人在一定经济条件下的必然选择。1991年，温泉城区只有16名残疾人从事麻木营运，到1999年，发展到247人。随着经济社会发展和市场需求萎缩，逐步下降到100人左右。但麻木营运仍然是残疾人就业的重要途径。

   （二）麻木运营是从业残疾人家庭的主要经济来源

    上世纪90年代初期，残疾人从事麻木运营月平纯收入在1500—1800元左右，随着市内客运竞争日益加剧，需求结构发生改变。到目前，残疾人麻木运营月平纯收入还稳定在1100元左右。平均每辆麻木或从业人员养活3.74人，成为残疾人家庭生活的主要经济来源。

   （三）麻木运营承担了一定的市内交通功能

    除公交车外，温泉城区市内客运经历了麻木、面的出租车、富康出租车三个发展阶段，在面的被市场淘汰的情况下，麻木还始终未能通过市场竞争退出营运。它以低成本、低收费、灵活方便的优势适应了市场低层消费需求，方便了老百姓的市内通行，承担了一定的市内交通功能。

    二、温泉城区残疾人麻木运营现状

   （一）从业人员构成情况

    表一：                                   单位：人

   从表一可以看出，从事麻木营运的残疾人在年龄上有83人处于30岁以上，50岁以下，占79.04%，是家庭的主要成员和经济收入的创造者。从户籍类别上来看，当地残疾人占62.8%，其中：包括进城后落户温泉的外地残疾人。还有37.14%的残疾人属于农村劳动力转移进城营运的。从经济收入上看，从事麻木营运，可促使其家庭人平年收入高于农村水平，达到3800元左右。

   （二）残疾人运营管理情况

    表二：                                   单位：人

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